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【甘肃省第十二次党代会专题报道】“三化”并进开新天

作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:231    更新时间:2012/4/26

(网易新闻中心报道)

【甘肃省第十二次党代会专题报道】“三化”并进开新天

2012-04-25 05:28:00 来源: 甘肃日报(兰州)    本报记者 宋振峰

    甘肃,最大矛盾是发展不足。

要想实现与全国同步进入全面小康目标,毋庸置疑,甘肃,最根本最重要的是要加快经济发展。“坚持工业化、城镇化和农业现代化同步推进,坚持发展速度、质量与效益有机统一,是优化经济结构、转变发展方式的关键所在。我们必须突出主攻方向,创新工作举措,奋力推动经济发展迈上新台阶。”王三运同志在党代会报告中如是说。

这一新鲜出炉的“三化”并进战略让众多代表眼前一亮,成了他们热议的话题。

现代产业格局:推动传统产业新型化、优势产业集群化、新兴产业规模化

只有实现了工业化,才能带动城镇化和农业现代化。

那么,工业化道路如何走呢?“对于酒泉来说,就得按报告所说,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,全力打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地。”马光明代表说。

在马光明看来,酒泉和甘肃很多地方一样,工业基础薄弱。近几年,他们瞄准战略性新兴产业,使得去年全市新能源产业对规模以上工业增长的贡献率达到51.8%,占工业增加值的比重达到34.5%,新能源已发展成为全省的重要支柱产业。

但是,仔细分析,酒泉工业产业仍然结构单一、规模偏小。马光明说,要下工夫扭转这一局面,就得大力构建以发展新能源产业为方向,以改造提升传统产业为支撑,以项目建设和招商引资为保障的新型工业化发展格局。

因此,酒泉打算在风电方面,今年年内力争实现新增装机500万千瓦,1年干成过去3年的活;光电方面,今年开工建设金塔红柳洼50兆瓦光热发电项目,新增光电装机1000兆瓦,1年干成过去4年的活。从而建成名副其实的全国第一个千万千瓦级风电基地和全国第一个百万千瓦级光电基地。

闻“风”而动,与“光”共舞。近年新能源装备制造业迅猛发展的酒泉,今年还决心在光伏发电装备制造上实现重大突破,新增100兆瓦光伏组件生产能力,年内实现装备制造产值300亿元以上。

为了消纳新能源带来的富裕电力,酒泉还大力发展现代高载能产业,以形成“新能源开发—高载能产业—下游产品延伸”的资源综合开发利用模式。

方向既明,路径找准。一个“新”字,不仅仅使酒泉“风光无限”,也使我省各地经济活力四射。在老工业基地兰州,要积极引进和培育发展新兴产业特别是战略性新兴产业,打造新的产业优势和经济支撑点,也成了代表们的共识。

借此,报告勾勒出了令人振奋的蓝图:推动传统产业新型化、优势产业集群化、新兴产业规模化,打造一批千亿元企业、千亿元产业、千亿元园区,加快形成多元支撑的现代产业格局。

城镇化:坚持群落式布局、节点式推进、特色化发展

以大城市群的发展,带动区域经济的发展,提升经济竞争力,是发达国家现代化进程中的一条重要经验,也是统筹城乡发展的一条重要途径。今天的甘肃开始践行这样的发展道路。

但是,与东南沿海的城镇化不同,甘肃自然环境复杂多样,地域狭长。“建设中东西三大城市群。”这一全新的发展战略,铺开了特色鲜明的甘肃城镇化建设新格局。“报告强调中部地区以强化兰州辐射带动能力为突破口,加快建设环兰州城市群,形成西陇海兰新经济带的重要支点、西北交通枢纽和物流中心。是对兰州提高辐射带动能力更新更高的要求和定位,也是新的机遇和支持。”杨景海代表说,因此要做大做强做美兰州,将兰州建成全国有影响力的区域性特大城市,全省转型跨越发展的重要增长极,宜居宜业宜游的魅力城市。

杨景海认为,这首先得提高兰州的首位度。现在,兰州虽然在全省经济排名中位居首位,但只占全省经济总量的27%。而只有经济总量占到全省30%以上,才能更好发挥中心带动作用。要达到这一目标,必须以每年16%以上的速度发展。“最近,兰州开工多,签约多,引资多。”杨景海告诉记者,“今年一季度,兰州经济运行与往年‘低开高走’不同,而是‘高开高走’,主要经济指标增速全部达到了省政府确定的目标进度,这是多年来没有过的。”

杨景海认为,兰州还必须高起点规划和建设,高水平管理和服务,合理布局城市的功能定位,不断提升城市承载力和对外吸引力。

为拓展城市发展空间,增强经济总量,兰州启动了兰州新区开发建设。杨景海代表告诉记者,就在党代会召开的一周前,总投资161.1亿元的10个重大项目签约落户兰州新区。今年,兰州新区的目标是实现生产总值160亿元,使新区在全省经济转型跨越发展中早日发挥辐射和带动作用。

报告提出的东部四市城市群、河西走廊城市群,以及做大做强门户城市等群落式布局概念,也引起了代表广泛关注。“这一特色鲜明的城镇化建设新格局,不仅是经济社会发展一个载体,还是甘肃实行对外开放交流的一个窗口,更是一个民生工程。”马光明说。

农业现代化:提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力

“工业化、城镇化进程的推进,带动着农业现代化,也需要农业现代化提供有力支撑,从而有效解决工业化和城镇化带来的一系列问题。”武文斌代表说,“报告提出,着力打造全国重要的特色农产品生产和加工基地,这正是甘肃现代农业前进的一个重要目标。”

武文斌介绍,全国8个农业生态类型,甘肃就占了6个。特殊的自然禀赋,决定了甘肃始终要走一条“人无我有、人有我优、人优我特”的具有自身特点的现代农业发展路子。

经过多年的产业结构调整,目前,甘肃马铃薯是全国良种繁育基地、商品薯生产基地、精深加工基地;中药材面积占全国四分之一;玉米制种生产量是全国用种量60%以上;苹果产量全国第三。

如果仅仅停留在农业领域抓农业,不可能实现农业现代化。武文斌说,“报告提出,坚持用工业化发展农业,全面落实强农惠农政策,促进农民增收,加快农业结构调整,不断提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力,这破了农业现代化的题。”

现代农业的发展,离不开龙头企业的带动。武文斌说,我省现在的问题是,龙头企业看起很多,可互相打架,结果是各有各的牌子,谁都发展不起来。譬如定西,淀粉企业有30多家,加工能力达40多万吨,但现在加工量不到10万吨,谁都“吃不饱”。“因此,要像报告提出的,突出特色优势产业发展,重点培育一批销售超十亿元的农副产品加工企业集团。”武文斌说。

农业的现代化,还必须提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。王洁岚代表说,这就要按报告所说,突出农业发展方式创新。为此,要让科技创新、体制机制创新两个引擎高速旋转,为现代农业提供强大动力。要让农民专业合作经济组织迅速壮大;农村劳动力有序流转,促进土地适度规模经营;资金开始向优势产区、高效产业、优势项目集中。“工业化、城镇化还意味着大量农民要逐步转为城镇居民,因此提高人口素质和劳动者技能就变得越来越迫切,还要加强农村职业教育和劳动力培训。”王洁岚说。“三化”并进,相辅相成。在这一科学发展理念的引领下,千里陇原,开启了一个崭新的时代。

 

作者:宋振峰

本文来源:每日甘肃网-甘肃日报

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